10月以来，已发生6起矿山事故。为什么秋冬煤矿安全生产事故多发？

近一个月多来，我国各地连续发生6起煤矿安全事故，安全生产形势依然严峻。这也引起了厂商的关注。近日，国家能源集团、中煤集团等11家大型动力煤企业联合发起，确保冬季高峰全国煤炭供应稳定，做好应急保障工作。

方案提出，坚持依法依规组织生产，坚决确保生产不违法违规、不超产能、不不安全生产。保障煤矿安全投入，加强煤矿现场安全管理，加大隐患排查治理力度，坚决预防和遏制重特大事故的发生。

中国安全生产科学研究院原院长、国家安全生产专家组成员刘铁民告诉界面新闻，瓦斯、渗水、冒顶是煤矿事故的主要原因。其中，瓦斯爆炸和瓦斯爆炸最容易造成大规模死伤。. 从国家煤监局每年的事故统计来看，在煤矿造成10人以上死亡的重大事故中，瓦斯爆炸占重大事故总数的70%左右。

“煤矿事故的时间分布没有绝对的规律性，但近年来，从10月到次年2月，煤矿事故确实比较高。” 刘铁民说。

小编发现，近一个月左右发生的6起事故中，燃气事故占了一半，渗水1起，屋顶漏水1起，火灾事故1起。

分别是：2019年10月22日，陕西宾昌佛寺矿业有限公司发生瓦斯窒息事故，造成矿山救援队4人死亡、1人受伤。10月25日，山西象矿西固县煤业有限公司发生渗水事故，导致矿井被淹，4人被困。10月26日，川南煤业泸州谷墟煤电公司石屏一矿综采发生顶板泄漏事故，造成6人死亡，仅1人获救。

11月18日，山西省平遥凤岩集团二木沟煤矿发生瓦斯爆炸，造成15人死亡、9人受伤。11月19日，良宝寺能源公司地下3306开挖工作面发生火灾，造成11人被困。11月25日，贵州省织金县某煤矿发生煤与瓦斯突出事故。两人遇难，五人仍被困。

应急管理部研究中心原主任黄生初对界面新闻指出，瓦斯事故频发与我国煤矿资源的发生条件有关。“我国高瓦斯矿山较多矿难是怎么发生的，煤炭开采以地下开采为主，占比90%左右，而欧美露天开采占比50-60%。”

“随着开采深度的增加，煤层瓦斯含量和地应力增加，瓦斯涌出量和瓦斯爆炸风险增加，容易引发瓦斯爆炸和瓦斯突出事故。” 黄胜初说道。

煤炭协会人士向界面新闻分析，煤矿事故的发生有很多人为因素。重大节假日前后，生产人员流动大，警惕性降低，现场安全管理可能存在问题。

“年底要保障各地煤炭供应，秋冬生产任务比较重，企业加大生产力度矿难是怎么发生的，安全管理跟不上，也容易出现事故，”上述业内人士表示。

继10月下旬5天内连续发生3起重大事故后，10月28日，国务院安委会办公室发布《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》。煤矿事故多发，部分煤矿重大风险隐患排查、安全责任落实不到位等问题依然突出。

主要表现是：“一通三防”措施落实不到位；一些煤矿企业及其上级企业更注重利润指标而不是安全生产；骗取重大隐患，逃避安全监管的；部分煤矿企业汛后忽视水害防治；矿山救援队严重违反《矿山救援条例》；国有煤矿安全管理滑坡。

事实上，近年来我国煤矿安全监管形势明显好转。数据显示，煤矿事故发生的数量和比例逐年下降。应急管理部副部长孙华山在2019年9月指出，煤矿事故死亡人数从一年的近8000人下降到去年的333人，下降95.2%。中国煤炭工业协会新闻发言人张红在会上表示，截至10月底，2019年全国煤矿事故死亡人数260余人，较去年同期下降21.92%。 2018. 目前百万吨死亡率0.@ >09%，接近发达国家标准。

尽管如此，作为井下生产的高风险行业，煤矿安全生产风险仍需警惕。刘铁民建议，从产业调整的角度，进一步淘汰落后生产，推广先进生产技术，优先选择资源较好的矿山，扩大产能，逐步关闭小煤矿；从提高煤矿机械化生产水平的角度，通过采用自动化、无人值守的生产设备，加强对煤矿现场的监控，减少煤矿工人和危险作业工人的数量，避免大面积人员伤亡.

刘铁民还指出，应进一步提高应急救援能力，包括重大风险预测监测能力和应急救援能力。“即使发生事故，也可以采取有效的应急措施，减少煤矿工人的伤亡。”